Kiedy Unia Europejska zatwierdziła program neutralności klimatycznej „Zielony Ład” Japonia od kilku lat realizuje program, który można by nazwać „Węglowy Ład” W ramach tego programu od 2016 Japonia zbudowała 9 nowych elektrowni węglowych i w ciągu najbliższych 10 lat planuje wybudować kolejnych 35. Jednocześnie Japonia zmienia plan i zamiast zredukować udział węgla do roku 2030 do 10% zwiększy go do 26%. Drastycznie również spadają nakłady na energię słoneczną (w 2017 o 32%).